跨境出海国家之【墨西哥】

地理位置：

墨西哥位于北美洲，北部同美国接壤，南侧和西侧濒临太平洋，东南接伯利兹、危地马拉和加勒比海，东接墨西哥湾，拥有300万平方公里专属经济区和35.8万平方公里大陆架，海岸线总长1.11万公里，其中太平洋海岸7828公里，墨西哥湾、加勒比海岸3294公里。

自然资源：

墨西哥作为拉美经济大国和世界重要的矿业生产国，拥有丰富的矿产资源，产量均居世界前列。

气候条件：

墨西哥气候复杂多样，高原大部分地区气候比较温和，垂直气候特点明显，平均气温为10-26℃；西北内陆为大陆性气候；沿海和东南部平原属热带气候。大部分地区全年分旱、雨两季。

因墨西哥境内多为高原地形，冬无严寒，夏无酷暑，四季万木常青，故享有“高原明珠”的美称。首都墨西哥城属于高原地区，海拔2240米，5月平均气温12-26℃，较冷为1月，平均气温6-19℃。

社会文化：

民族：印欧混血人和印第安人占墨西哥总人口的90%以上。全国共有62个印第安族、360种印第安语言。纳瓦特尔族为较大的印第安族群，其次是玛雅族。墨西哥华人数量不多，主要集中在墨西哥城及北部地区。华人传统上从事中餐馆经营，近年来从事进口贸易和批发零售的华人增加。华人在当地经济和社会影响力较小。

语言：官方语言为西班牙语，第一外语为英语。

重点/特色产业：

【农业】农业是墨西哥经济支柱之一。农业主产区主要有锡那罗州、塔毛利帕斯州等。墨西哥主要周期性经济作物有玉米、高粱、菜豆等，多年生作物包括咖啡、橙子、芒果等；主要饲养动物为牛、猪、羊等。益于其较长的海岸线，墨海洋捕鱼业也很发达，主要产品有金枪鱼、虾、贝类和沙丁鱼等。

【工业】墨西哥拥有比较完整且多样化的工业体系，不仅拥有食品、制药、纺织等轻工业，而且有汽车、钢铁、化工、机器制造等重工业，能源工业比较发达，石油工业和采矿业也具有悠久历史。制造业是墨西哥经济支柱产业。制造业包括钢铁、汽车、化工等20多个行业。

【旅游业】墨西哥位居世界第六大旅游国家。来墨西哥游客主要目的地为坎昆、墨西哥城、巴亚尔塔港等。

基础设施：

公路：墨公路连接美国、危地马拉和伯利兹等邻国。

铁路：墨铁路连接美国。截至目前，墨尚无高速铁路。由于基础设施投资不足，墨西哥城市铁路交通欠发达。

空运：墨西哥航空运输业较为发达。国内外航线四通八达，国内以首都墨西哥城为中心，航线通往全国各地。

水运：【主要港口】墨海运港口码头分布在太平洋沿岸、墨西哥湾和加勒比地区。【国际航道】墨西哥港口码头各种设施较为先进。

通信：墨西哥电信业的发展在拉美地区处于较高的水平。近年来，墨西哥政府大力推进发展移动网络。

电力：整体来看，墨电力供应在工业领域仍不足，暂且无法完全满足企业赴墨投资的需求；相对于人工智能、自动化、5G互联等日益增长，能源供应仍面临着缺口。

基础设施发展规划：

【货运铁路】

计划实现货运铁路总长延伸400公里。持续推动货运铁路建设，以吸引投资、促进地区发展。

【客运铁路】

制定全国铁路系统规划战略，统筹规划墨西哥铁路基建，促进客运、货运铁路整合，增强铁路系统运营能力。

【公路】

立项推动墨西哥公路网发展，重点关注接纳国际企业搬迁地区；持续投资现有公路基础设施维护，扩大乡村道路网络建设。

【乡村道路】

计划修缮墨西哥公路网中30万公里的乡村道路，延续对于瓦哈卡州、格雷罗州、奇瓦瓦州和伊达尔戈州地区的“手工铺设道路”扩建的投资。

【城市交通】

以墨西哥城为模板，在其他城市推广电动汽车，同时升级改造公交系统，确保居民出行向体面性、高效性、绿色性、创新性发展。

【港口】

一方面，修缮并扩建墨西哥湾侧港口，保障对美国、欧洲和中美洲的出口供应；另一方面，吸引投资改善太平洋侧港口和对美运输铁路，便利自亚洲进口。

【机场】

提升机场运载能力，将着力扩建墨西哥全国机场网络。

经贸协定：

作为各种多边和区域组织以及论坛的积极参与者，墨西哥与50多个国家和地区签署了14项自由贸易协定，与33个国家和地区签署了32项相互促进和保护投资协定，以及9项经济互补自贸协定。

投资吸引力：

墨西哥以其独有的区位优势、资源优势、市场优势和投资环境优势，充分展现出对全球投资的吸引力，成为外国投资重点关注的拉美国家之一。

①地理位置优越

②资源丰富

③劳动力丰富

④市场潜力大

⑤法律体系健全

当地货币：

墨西哥货币单位为比索，可与美元、欧元及日元等货币自由兑换。

外汇管理：

墨西哥实行关住美元的汇率制度，在经常项目下和资本项目下同时实施货币自由兑换。美元可自由汇出或汇入墨西哥，公司盈利可在完税后汇出。外资公司可将公司利润、权益金、股利、利息和资本自由汇出。外资公司可在墨西哥境内任何一家合法银行开立美元支票及存款账户，开户额度由各银行制定。

劳动力工薪及供需：

墨西哥雇员的实际工资依地点及工作性质而有所不同。具体而言，按地区分类，墨西哥中部和北部地区工资水平较高，东部地区工资水平居中，南部地区和西部地区工资相对较低；依工作性质划分，生产管理人员工资超过行政人员和工人，各个工种薪金由高到低依次是：工厂主管、生产主管、生产工程师、生产技师、会计、双语秘书、熟练工人和非熟练工人。

为增强员工稳定性，聘用当地人员应尽量参照同类行业实际工资水平。

雇主除支付正常的薪资外，劳动法强制规定雇主必须负担员工的社会保险、住宅基金和退休基金，以及员工休假奖金、年假和年终奖金所需的费用，这些福利金额平均约占员工薪资的30%。

墨西哥外籍劳务规模很小，外籍劳务的主要需求岗位为少数管理岗位以及经移民局认证的专业技术岗位。

贸易主管部门：

【经济部】

根据墨西哥《对外贸易法》的规定，经济部管理对外贸易政策和关税制度，负责对贸易进行监管，负责原产地规则以及进出口许可和配额的实行；对贸易保护进行调查，并对国外发起的相似调查向国内出口商提供咨询；负责对外贸易谈判，建立出口促进机制。

【对外贸易委员会】

附属于经济部，作为联邦公共行政部门的国内咨询机构，对外贸易委员会参与关税、非关税措施、出口限制的现有法规以及法规草案的审议，负责签署对于上述措施立法的非约束性意见和建议，并与利害关系人进行公开磋商。

【财政和公共信贷部】

主要职能是研究和起草联邦收入法案，征收联邦税，制定财政激励措施并评估其对政府收入的影响，指导联邦海关、监察和财务警察的服务等。

主要税赋和税率:

墨西哥实行属人税制，征税对象是自然人或者法人。

墨西哥现行税收体系包括的主要税种有：所得税、增值税、财产税、进出口关税、工薪税。另外，联邦税收中还包括生产和服务特别税，即针对矿产资源和特殊商品及服务课征的税种，例如对酒精饮料、烟草、汽油、电信服务和汽车征收的消费税。

【企业所得税】企业所得税的征收对象为在墨境内从事经营活动的企业、公司等法人。所得税税率将维持在30%不变。

【增值税】墨西哥的增值税对销售货物和提供劳务的收入、租金收入以及货物与劳务的进口等课税。

【资源税及勘探开采权费用】根据墨西哥法律规定，在墨从事矿业开采，企业必须获得联邦政府的授权许可，才能从事矿藏的勘探和开采业务。

【经营资产税】经营资产税是以资产为基础的低税收，按公司资产价值的2%征收，是联邦所得税的补充。

【不动产税和不动产交易税】不动产税的税基以国家土地注册委员会和地方财政部门的评估价值为基础，不动产交易税税率由州政府制定。

【利润分享税】不论公司的组织形式如何，雇员都应从公司的年收益中分享一部分利润，一般情况下，其分享率为公司应纳税所得额的10%，但新成立的企业可以例外。

外国企业承包当地工程的规定:

【政策法规】与外国承包商在墨西哥承包工程有关的法律法规主要为《公共部门采购、租赁和服务法》《公共工程及相关服务法》和《公共工程及相关服务法实施细则》。

墨公共工程相关主管部门为财政与公共信贷部、经济部和公共职能部。

外国公司在墨从事承包工程业务需要在经济部和财政部登记注册，成为当地企业后方可进行投标。如要在国家石油化工和电力等行业投标公共工程项目，则需经过墨西哥石油公司、联邦电力委员会确认其具备承包商资格。

保护知识产权的规定:

【专利】根据《联邦知识产权保护法》的规定，任何个人和法人都可以申请注册并持有发明、实用新型、工业品外观设计和集成电路布图方案四类专利。专利持有人可授权他人使用专利，但须到墨西哥经济部进行登记注册。

【商标】投资者可在墨西哥依法登记注册的商标有：商品商标，是指将某一特定产品与其他同类产品区别开来的标志；服务商标，是指将一种特别服务与其他同类服务相区分的标志；集体商标，是指由所有使用者共同注册的商标。

注册商标的有效期为10年，从注册之日起算，在此期限内，有效期可无限期延长。

【版权】《联邦版权法》规定，为保护版权，作者可在版权公共登记处登记，可登记内容包括：①文学或艺术作品；②文学或艺术作品的汇编、翻译、改编或其他版本，但需获得原著授权，否则无权以任何方式发布所登记作品；③协会章程；④某些协议、公约或合同；⑤演员签订的表演协议；⑥作品的图形和显著特征。

【认真进行前期调研】

注重事前调查、分析、评估，包括对项目或贸易客户及相关方的资信调查和评估，对外部环境的综合分析研判，对项目本身实施的可行性分析等。

【坚持合规经营】

中资企业在参与投资合作过程中，须严格遵守相关法律法规、行业准则等，坚持合规经营和安全生产，关注新法律法规、政策动态及对企业合规经营和业务收益的影响。

【在当地建立和谐关系】

中资企业要处理好与当地的关系；尊重当地风俗习惯，密切与当地居民的关系；保护当地生态环境，承担必要的社会责任，与媒体保持良好的关系，传播中华传统文化。

设立企业的形式:

墨西哥法律规定，外国企业可以在墨西哥设立代表处、分公司和子公司等三种方式。

【代表处】代表处的活动受到墨西哥的法律的限制，限于促销和相类似的售前活动。代表处所代表的公司不可以存在收入，否则应当纳税。代表处还应当遵守墨西哥劳工法。

【分公司】外国公司设立的墨西哥分公司享有法律主体资格，对其董事会成员构成也没有强制性的本地化要求。但总体而言，设立分公司的注册程序并不简便，在税收上也没有更多优惠，除航空公司和一些为履行政府合同的商业活动外，一般的外国投资商不采用这种方式。

【子公司】墨西哥商业法规承认六种类型的公司，分别是股份有限公司、有限责任公司、一般合伙公司、有限合伙公司、合资公司和投资促进公司。外国投资者可以选择其一，获得核准办理后，分别向外交部及经济部登记。

注册企业的受理机构:

墨西哥负责企业注册的政府机构根据设立企业方式的差异有所不同。涉及的主要部门有经济部、税务局、外交部、全国外商投资委员会、商业财产公共登记处、财政部、国家统计地理及信息局、社保机构、生态委员会及卫生部等。

注册企业的主要程序:

根据设立企业方式的不同，主要可以分为以下三种：

【非营利性代表处】外国投资者在墨西哥设立非营利性代表处，需要得到经济部的许可，并且在税务局进行登记，从而被纳入联邦税务登记系统，获得税务登记号。此外，非营利性代表处还需向经济部下属的外商投资登记处以及投资所在地的商业财产公共登记处进行登记备案。

【分支机构】外国投资者在墨西哥设立分支机构，需要得到墨西哥经济部的批准。通常，经济部会调查外国公司总公司情况，核查分支机构章程和细则是否符合墨西哥的公共政策。除此之外，外国公司必须在墨设立能够代表母公司的法律代表处。

【子公司】在墨西哥设立子公司，通常需要经历以下程序和步骤：

（1）向墨西哥经济部提交申请。

（2）向全国外商投资委员会提交申请。

（3）进行公证登记。

（4）向商业财产公共登记处登记。

（5）向税务当局进行税务登记。

（6）向外商投资登记处登记。

（7）向社保机构登记。

（8）向商业信息系统和商会登记。

（9）提供统计信息。

（10）履行特定义务。

承揽工程项目的程序:

招标方式：墨西哥工程招标方式主要有有限邀请招标和公开招标。前者对象仅限部分熟悉公司，后者则面向所有公司。

墨西哥法律通常给予投标商40天的时间来提交标书，再过40天确定中标企业。投标人按规定的时间与地点提交标书非常重要。按墨西哥法律，所有招标文件都必须用西班牙语书写。

获取准确完整的招标信息后，应严格按照其要求准备材料。如部分满足不了其要求，应及时与之书面联系，在未得到答复前，要完全按照其要求提交标书。一般投标过程为获取标书→理解标书→准备标书+保函→提交标书+保函→合同谈判→签订合同+履约保函→执行合同。

专利申请:

全国工业产权局是墨西哥法定的、负责申请专利的服务和管理机构。

申请专利的要求为新颖（不允许和世界上现存的任何设计混淆或雷同）和实用性（专利可以在经济领域内使用并创造价值）。

申请成功后，专利权为15年且具区域性。15年后不予延长。

材料提交地点为墨西哥全国工业产权局驻各地办事处或墨西哥经济部各州办公室。

注册商标:

全国工业产权局是墨西哥法定的、负责各类商标（国内商标、区域商标和国际商标）注册的服务和管理机构。

商标注册的要求为新颖（不允许和世界上现存的任何商标混淆或雷同）和不违反《马德里协定》。申请者在通过墨西哥工业产权局申请注册商标后将同时在89个国家生效，而无须在这89个国家分别注册。

注册成功后，商标权为10年。10年后可以自行提交申请继续延长。该商标仅在墨西哥国内有效。

材料提交地点为墨西哥全国工业产权中心驻各地办事处或墨西哥经济部各州办公室。

企业报税的相关手续:

报税时间:每月的17日对上个月的收入进行报税，节假日顺延。

报税渠道：墨西哥实行电子报税，所有税务申报须通过网上进行。

报税手续：税收申报单据须通过联邦税务总局专门网站提交。

报税资料：准备申报增值税计算过程表格资料；企业所得税计算过程表格申报资料。